JUDEŢUL BIHOR

CONSILIUL LOCAL SALONTA

PROCES VERBAL

            Încheiat azi 19.02.2008 ora 14,00 la sediul Primăriei Salonta, sala nr. 9, cu ocazia şedinţei extraordinare a CLMS, convocată de d-l primar prin Dispoziţia nr. _____/2008.

            Sunt prezenţi 12 consilieri, lipsesc dl. Szasz, d-na Gali Eva, dl. Cseke Sandor, dl. Szemes, dl. Miklo Conform Regulamentului de organizare şi funcţionare a CLMS, şedinţa este legal constituită.

            Alături de dl. primar Torok Laszlo şi d-na secretar Ivanciuc Patricia, mai participă şefii de birouri, reprezentantul presei locale

Dl.Nagy Arpad - preşedintele de şedinţă supune la vot ordinea de zi , se votează în unanimitate, CLMS adoptă Hotărârea nr.26/2008.

Dl. primar – informează că împreună cu d-l viceprimar va fi nevoit să părăsească şedinţa la ora 15.00 la solicitarea expresă a d-lui prefect, care se va deplasa la Salonta pentru a prezenta unor persoane interesate, zona de investiţie a localităţii noastre. Pentru aceasta, în cazul în care lucrările şedinţei nu se vor fi finalizat până la acea oră, şedinţa se va suspenda, urmând ca ea să fie reluată mâine, la ora 13.

            I. Expunere de motive – Referat de specialitate nr. 1211 din 15.02.2008 privind aprobarea contului de execuţie a bugetului local pe anul 2007 – prezintă şef SE Maior Olga. Nu sunt discuţii, se supune la vot, se votează în unanimitate, CLMS adoptă Hotărârea nr.27/2008.

            II. Expunere de motive – Referat de specialitate nr. 1228 din 15.02.2008 privind acordarea unor drepturi personalului din domeniul învăţământului din unităţile şcolare de pe raza administrativ teritorială a mun. Salonta – prezintă şef SE Major Olga .

            D-l preşedinte arată că, în cazul acestui material, Compartimentul juridic nu a acordat aviz favorabil.

            Dl. Sala – nu sunt împotrivă ca profesorii să primească bani pentru transport şi pentru celălalt capitol , dar aş dori ca liderii lor de sindicat să se zbată mai mult ca banii să vină de la altă sursă decât bugetul local. Consiliul Local nu este obligat să suporte aceste cheltuieli, întrucât nu suntem noi angajatorii. În ceea ce priveşte cheltuielile cu naveta, nu este scopul nostru să plătim aceste sume din bugetul local, ci ar trebui ca directorii să găsească aceste cadre didactice din localitate. Nu sunt de acord cu plata din veniturile extrabugetare, pentru că şi acestea au la bază cheltuielile curente  a celor două Licee. Nu am găsit nici un alt segment 8de exemplu medicii, care se află într-o situaţie mai grea decât profesorii, trebuie să recunoaştem) care să primească asemenea sume . Nu suntem împotrivă de a primi cele două surse de venit, dar nu din bugetul local.

            Soseşte d-na Gali Eva şi dl. Szemes.

            Dl. Nagy Arpad – deşi există această lege, care dă dreptul la tichete cadou, aceasta nu indică sursa de finanţare. Bugetul pe 2008 a fost încărcat cu aceste sume.

            Dl. Nistor – fiind şi eu cadru didactic m-am implicat în această problemă, am încercat să aflu în ce măsură Primăria are obligaţia de a finanţa aceste drepturi reglementate de Legea 193/2006. Am înţeles că există finanţarea complementară şi cea de bază, respectiv că în categoria cheltuielilor ce pot fi făcute din finanţările complementare din bugetul local se regăsesc cheltuielile de capital, cheltuieli sociale sau alte cheltuieli aferente învâţământului. Aceste sume se vor înregistra la cheltuieli sociale, deci legea nu exclude finanţarea acestor tichete. Eu voi fi pentru ele. S-ar putea găsi şi alte soluţii chiar discriminatorii, în sensul că eu nu am nevoie de aceste tichete. Dar din păcate sunt categorii de dascăli, cum sunt cei începători, care au nevoie de aceste sume. În legătură cu problema angajatorului, există modificări în legea statului cadrului didactic care la art. 11 alin.5 , spune că directorul este cel care încheie contract cu angajatul cu viza Inspectoratului.

            Soseşte dl. Szasz.

            Dl. Bodi Coloman – un profesor începător are un salariu de 5 ori 6 milioane net, naveta într-o lună costă 2,3 milioane lei. Sunt discipline unde nu se găsesc cadre didactice specializate la noi în localitate, cum este cazul limbii germane. Oraşul are nevoie de aceste cadre didactice care fac naveta la Salonta şi este nevoie de sprijin ca aceste persoane să fie compensate în cheltuielile de navetă din bugetul local.

            Dl. Nistor – în anii când am fost director de Liceu am avut probleme în fiecare an cu acoperirea cu cadre didactice a unor catedre.

            Dl. Szemes – dacă adoptăm această Hotărâre, cum va fi redactată şi contrasemnată? Ce urmări va avea? Degeaba vom adopta o Hotărâre dacă aceasta va fi atacată de Prefect.

            D-na secretar – este o situaţie dificilă, nu mă leg de decontarea navetelor pentru categoriile  care sunt prevăzute la 167 lit. e şi de examenele medicale obligatorii. Singurul semn de întrebare este  găsirea temeiului legal pentru tichetele cadou. Vorbim despre două acte normative cu aceeaşi putere juridică, un act normativ din  1995 – legea învăţământului şi unul adoptat în 2006 – legea tichetelor cadou, actul din 2006 inventând acest drept de tichet cadou, trimiţând această finanţare la capitolul cheltuieli sociale. Aici se pune problema aplicării în timp şi spaţiu a actelor normative, cu privire la care nu intru în detaliu. Dacă luăm Legea 193/2006, această instituie tichetul cadou şi îl defineşte ca şi cheltuială socială, deci ar putea fi inclusă în legea învăţământului la categoria cheltuielilor complementare. Pe de altă parte, este greu de explicat de ce Legea învăţământului din 1995, republicată în 2007, nu a inclus în lista cheltuielilor sociale tichetele cadou. Nu ştiu dacă vizez sau nu această hotărâre. Ceea ce este cel puţin interesant, este faptul că Inspectoratul Şcolar consideră că rezolvă o problemă internă de personal, adoptând această Hotărâre, fără a invita autorităţile, spre buzunarul căror arată când se pune problema finanţării, trebuia să fim totuşi  invitaţi. Dacă nu contrasemnez, Prefectul va verifica legalitatea, însă ştiu că această problemă a fost discutată la nivel de prefectură şi problema a fost considerată ca fiind de natură contabilă-control financiar preventiv, drept pentru care au transmis sarcina de control la Curtea de Conturi. În ce priveşte adoptarea unei hotărâri fără viza secretarului, nu este pentru prima dată când consiliul a decis în aceste condiţii, aşa că rămâne la latitudinea d-voastră.

            D-na Olga – m-am interesat şi la alte localităţi din judeţ, majoritatea nu au bugete votate, cu excepţia Beiuşului. Propun ca momentan aceste sume pentru tichete cadou să fie scoase din buget, să diminuăm atât la partea de venituri cât şi la partea de cheltuieli, şi ne dăm şansa ca peste o lună să facem rectificare de bugetul prin majorare. Între timp ne mai documentăm dacă este cazul să cuprindem în buget.

            Dl. primar – vă rog, d-na Olga, să mă consultaţi înainte când aveţi  propuneri inedite ca aceasta. Poziţia noastră oficială este ca sumele să rămână în buget şi vă rog să votaţi.

            Dl. preşedinte supune la vot :

- art. 1 punctul 1 -  se votează 13 voturi „pentru” şi 2 abţineri – dl. Sala şi dl. Szemes;

- art. 1 punctul 2 -  se votează 14 voturi „pentru” şi o abţinere – dl. Sala .

- art. 1 punctul 3 -  se votează în unanimitate.

            CLMS adoptă Hotărârea nr.28/2008.

            III. Expunere de motive – Referat de specialitate nr. 1042 din 08.02.2008 cu propunere de instituire a unor măsuri de asistenţă socială privind unele categorii de persoane defavorizate din mun. Salonta – şef SAPL Alb Ioana.

            Dl. Şereş  - aş propune ca  pensionarii de gradul 3 care pot să presteze muncă să nu primească , să ne adresăm persoanelor cu pensii limită de vârstă şi celor de boală cu gradul 1 şi gradul 2.

            Dl. primar –propunerea făcută este binevenită , sunt de acord cu dvs. Să scădem din numărul total al beneficiarilor numărul pensionarilor de gradul 3 şi cei cu pensii de urmaş. Suma să rămână aceeaşi şi să cuantificăm suma rămasă altfel, până la o şedinţă următoare.

            D-ra Alb- în aceste condiţii, art.1 va suna astfel: aprobarea instituirii unor măsuri de asistenţă socială constând în prestaţii în bani, în sumă totală de 193.000 lei, pensionarilor cu pensii până la 650 lei/lună din următoarele categorii: persoanelor cu pensii limită de vârstă şi la cei de invaliditate cu gradul 1 şi gradul 2 cu domiciliul stabil în municipiul Salonta, urmând ca modul de atribuire să fie stabilit la o şedinţă viitoare.

            Dl. Nagy Arpad – se supune la vot art. 1 – se votează în unanimitate, se supune la vot art. 2- la şedinţa viitoare se va stabili  modul de repartizare a  sumelor pe categorii de beneficiari  – se votează în unanimitate. CLMS adoptă Hotărârea nr.29/2008.

            IV. Expunere de motive – Referat de specialitate nr. 1212 din 15.02.2008 privind aprobarea bugetului local pe anul 2008 – prezintă şef SE Maior Olga.

I. Se discută partea de venituri.

            Dl. Şereş – aş întreba la veniturile din capital – vânzări de imobile din domeniul privat. Pe ce contăm la realizarea acestor sume.

            Dl. primar – avem 2 obiective: cererea HP Invest şi cererea Clubului de Fotbal Liberty.

            Se supune la vot partea de venituri, se votează în unanimitate.

II. Partea de cheltuieli.

            Dl. Şereş – la pct.1 Alte servicii publice generale, sumele alocate pentru zilele de 15 Martie, 1 Decembrie, Crăciun sunt prea mici. Aş propune ca sursă de majorare sume de la bugetul Bibliotecii „Teodor Neş” unde la alte bunuri sunt alocate 21500 RON, pentru care nu este nici o fundamentare.

            Dl. primar – suma se poate diminua cu cât doriţi şi se pot pune la zilele de sărbători.

            Dl. Şereş – 18 mii RON să fie pus la zilele de sărbători respectiv 6 mii pentru  15 Martie , 4 mii pentru 1 decembrie, 7 mii pentru Crăciun  toate vor ajunge astfel la 10 mii.

            Se supune la vot punctul 1 cu completările făcute, se votează în unanimitate.

            Punctul 2 – cheltuieli social-culturale.

            Dl. Şereş – să se reţină modificarea  la alte bunuri şi servicii de la 21500 se va diminua la 3500 Ron. Să ne explice cineva ce înseamnă protejarea/conservarea clădirilor cu valoare culturale  190 mii RON?

            Dl. viceprimar – este vorba despre o cofinanţare pentru reabilitarea Casei memoriale Arany Janos. În lipsa proiectului tehnic nu se poate ştii la ce sumă se va ridica această lucrare.

            Soseşte dl. Prefect al judeţului Bihor – Ghitea Mircea.

D-l prefect Ghitea Mircea salută consilierii, are informaţii că la Salonta lucrările Consiliului local se desfăşoară în condiţii normale, iar hotărârile adoptate sunt legale, drept pentru care le doreşte succes în continuare. Dacă cineva doreşte să-i pună întrebări, le stă la dispoziţie. În ce priveşte vizita de azi, mai multe amplasamente din România fac obiectul unor investiţii, azi zona din Salonta este cea vizată. Referitor de reabilitarea drumului Oradea-Arad şi drumul expres, lucrările vor fi începute anul acesta.

Întrucât nu sunt înrebări adresate d-lui prefect, acesta părăseşte sala de şedinţe.

            Dl. primar – la cele întrebate de dl. Şereş, este vorba despre casa natală a poetului Arany Janos, această casă trebuie reabilitată. Printr-o raportare la casa memorială a lui Eminescu, nu este normal ca o casă memorială a celui mai mare poet epic maghiar din regiune, să arate în starea jalnică de acum (prezintă imagini). Va trebui găsită o soluţie tehnică, juridică, economică în această privinţă. După ce vom consulta specialiştii, se va întocmi un studiu, un proiect tehnic, vom putea afla suma finală şi vom veni în faţa dvs.

            Dl. Şereş – suntem pentru finanţarea acestei lucrări, dar nu ar trebui ca în faza de adoptare a bugetului, să blocăm aproape 200 mii RON, momentan putem să punem 100 mii RON şi la rediscutarea bugetului, dacă e nevoie, mai completăm în funcţie de ce se stabileşte prin proiectele tehnice de reabilitare. Corelat cu această diminuare, trebuie subliniată problema cimitirului: indiferent cine va administra, un terţ sau Consiliul Local prin executiv, el  nu poate să se finanţeze numai din redevenţă. Dacă nu venim cu sume consistente nu va fi pus la punct cimitirul. Aş propun ca diferenţa de 90 de mii RON să fie alocat pentru cimitir.

            Dl. primar – dacă întocmim proiectul tehnic şi nu o să avem banii necesari  nu putem să începem lucrările. Sunt de acord să luăm 2-3oo mii pentru cimitir, care oricum, până la 1 iulie rămâne la administratorul actual , până atunci mai avem o rectificare de buget . Sunt de acord să dăm 30 mii RON pentru începerea lucrărilor la cimitir şi atunci 160 mii RON să rămână la casa „Arany Janos”.

            Se supune la vot punctul 2 cu menţiunile făcute, se votează în unanimitate.

            Punctul 3 – servicii şi dezvoltare publică locuinţe, mediu şi ape .Se votează în unanimitate.

            Punctul 4 – alte acţiuni economice , se votează în unanimitate.

Se supune la vot întregul proiect de buget, se votează în unanimitate, CLMS adoptă Hotărârea nr.30/2008.

V. Expunere de motive – Referat de specialitate nr. 8308 din 14.02.2008 privind soluţionarea cererii nr. 8308 din 27.12.2007 a Sc. Andenken Gy Agtrans Impex Srl – prezintă şef SDU Nagy Alexa.

            Comisia juridică propune vot secret, se votează 13 voturi „pentru” şi o abţinere – dl. Szemes, 1 vot împotrivă – dl. Sala.

            S-au obţinut  12 voturi „pentru” a nu se prelungi contractul şi 3 voturi „pentru” a se prelungi constractul.

CLMS adoptă Hotărârea nr.31/2008.

Pleacă dl. Crişan.

            VI. Expunere de motive – Referat de specialitate nr. 912 din 01.02.2008 cu privire la întocmirea caietului de sarcini pentru realizarea lucrărilor de reparaţii trotuare din beton în mun. Salonta – prezintă şef SDU Nagy Alexa.

            Se fac propuneri pentru comisie .

            Dl. Bodi Imre – propune pe dl. Nagy, dl.Sala, d-na Cotrău Iulia.

Se supune la vot întregul proiect de hotărâre, se votează în unanimitate, CLMS adoptă Hotărârea nr.32/2008.

Întrucât nu se mai solicită înscrieri la cuvânt, şedinţa extraordinară din data de 19.02.2008 se declară încheiată.

                 Preşedinte de şedinţă                                                                   Secretar

                      Nagy Arpad                                                                        Patricia Ivanciuc