JUDEŢUL BIHOR

CONSILIUL LOCAL SALONTA

PROCES VERBAL

            Încheiat azi 17.12.2009 ora 13,00 la sediul Primăriei Salonta, sala nr. 9, cu ocazia şedinţei ordinare a CLMS, convocată de d-l primar prin Dispoziţia nr.1467/2009. Sunt prezenţi 17 consilieri, nu lipseşte nimeni.

Conform Regulamentului de organizare şi funcţionare a CLMS, şedinţa este legal constituită.

            Alături de dl. primar – Török László şi dna secretar Patricia Ivanciuc, mai participă şefii de birouri.

Dl Primar propune completarea Ordinii de zi cu 6 puncte:

1. Raport de specialitate nr.8927/16.12.2009 privind modificarea contribuţiei lunare de întreţinere datorată de beneficiari sau susţinătorii legali ai acestora în UAMS Salonta, prezintă Alb Ioana, şef SAPL.
2. Expunere de motive-Raport de specialitate nr.8914/16.12.2009 pentru aprobarea participării municipiului Salonta la Programul de cooperare transfrontalieră 2007-2013 – A treia solicitare de propuneri de proiecte pentru aplicaţii complete, număr solicitare de propuneri HURO/0901 – Prioritatea 1 – Îmbunătăţirea condiţiilor cheie pentru dezvoltarea durabilă comună a zonei de cooperare, 1.2. Îmbunătăţirea comunicaţiilor transfrontaliere 1.2.4 Pregătirea de studii şi planuri, prezintă Alb Ioana, şef SAPL.
3. Expunere de motive-Raport de specialitate nr.8625/14.12.2009 privind derularea contractului de administrare a pădurii municipiului Salonta de către Ocolul silvic Aleşd, prezintă d-l Fabian Andor, inspector Comp.Agricol.
4. Raport de specialitate nr.8602/11.12.2009 privind modificarea HCLMS nr.156/2006 de modificare a Regulamentului de organizare şi funcţionare a Cantinei sociale a municipiului Salonta, modificarea tarifelor de închiriere a sălii de mese şi stabilirea tarifelor de meniuri, prezintă Alb Ioana, şef SAPL.
5. Expunere de motive-Raport de specialitate nr.8939/17.12.2009 privind aprobarea unor planuri de amplasament şi delimitare a unor bunuri imobile, prezintă d-l Nagy Alexa, şef SDU.

Dl. primar – am trimis o invitaţie d-lui patron Ungur Dorel, doream să discutăm strategia de reabilitare a unor clădiri, aflate în administrarea sa.

      Dl. Coroiu – preşedinte de şedinţă - supune la vot ordinea de zi iniţială , se

votează în unanimitate, CLMS adoptă Hotărârea nr.235/2009;

Se supune la vot ordinea de zi cu completările propuse, se votează în unanimitate, CLMS adoptă Hotărârea nr.236/2009;

Se supun la vot procesele verbale ale şedinţelor din data de 30.11.2009, 01.12.2009, 09.12.2009 , se votează în unanimitate, CLMS adoptă Hotărârea nr. 237/2009;

            I. Referat de specialitate nr. 8419 din 04.12.2009 privind taxele propuse pe anul 2010 – prezintă şef SE Major Olga.

            Dl.Nagy Arpad-  în comisia economică  ne-am axat pe principiul menţinerii  taxelor la nivelul anului 2009, propunem următoarele modificări:

-anexa 1 pct. 1. a) – în loc de 10 lei propunem 15 lei ; b) – în loc de 20 lei propunem 30 lei; pct. 2. folosirea platourilor , meselor , tarabelor şi altor spaţii din pieţe  şi oboare propunem de la 1,5 lei la 2 lei /zi/mp; pct. 3.  rămâne  neschimbat; pct. 4.   propunem   1 leu/mp/zi, următorul aliniat  modificarea de la 3 lei la 8 lei/mp/zi; pct. 5 şi 6 rămân neschimbate, pct. 7 – pct..c. modificarea de la  10,25 lei – la 10 lei/lună/mp; - pct. d. modificarea  de la 15 lei la lei/mp la 20 lei/mp; pct. f – modificarea de la 2 lei/mp la  5 lei/mp.  Aş avea o  propunere personală, pentru protejarea cumpărătorilor, ar fi benefic instalarea unui cântar electronic, pentru cumpărători ca să poată verifica cantitatea cumpărată, acest lucru există şi la pieţele din Oradea.

-anexa 2 -la Casa de cultură, propunem următoarele modificări : pentru închirierea sălii 1 şi 2 de la etaj cu ocazia revelionului propunem 750 lei/ ocazie şi sala mare 1500 lei/ocazie.

La observaţii, la pct. “nu se vor percepe taxe sau chirii“ includem cuvântul religios, la pct.3. La cursurile de dans să fie scos român şi maghiar.

            Dl Sala – ar fi fost mult mai confortabil dacă aveam pentru aceste instituţii execuţia bugetară. Rog pe dl. Primar să transmită celor două instituţii ca în ianuarie să ne prezinte execuţia bugetară a anului 2009 , ca să putem constata cât de profitabilă este piaţa , să putem vedea dacă taxele propose de noi sunt mari sau mici , acelaşi lucru doresc şi pentru Casa de cultură.

            Dl. primar – puteaţi să o chemaţi pe d-na Major Olga la şedinţa de comisie  respective, ca şi comisie de specialitate, aveţi tot dreptul chiar să mergeţi la piaţă , la Casa de Cultură şi chiar şi la Primărie să vă uitaţi în contabilitate. În cazul acesta transmitem mai departe să vă fie prezentată în ianuarie această situaţie.

            Dl.Sala – sunt taxe diferite pentru fiecare segment şi am dorit să vedem în comisie care segment este mai profitabil şi să vedem unde se produc pierderile.

            Dl. viceprimar – s-a anexat la material o notă de fundamentare pentru a motive modul de stabilire a taxelor. În cursul anului s-a urmărit inventarierea locurilor care au fost ocupate , câţi mp. au fost ocupaţi. Pornind de la cheltuielile avute şi inventarul făcut, s-au stabilit aceste taxe.

            Dl. Crişan – am discutat toate aspectele în comisia economică , am ajuns la un consens, nu este benefic să reducem drastic taxele acum, pe timp de criză, din motive sociale, iar pe urmă, peste un an, doi, să le ridicăm cu un procent simţitor de genul 200-300% . Am mers pe ideea de menţinere a taxelor la nivelul anului 2009 şi pentru anul 2010.  Taxele de la Casa de Cultură au fost foarte mici a trebuit să le modificăm. Eu voi vota pentru propunerea comisiei economice.

            Dl. primar – accept varianta comisiei economice, doar atât doresc să întreb dacă în cursul anului putem modifica aceste taxe ?

            D-na Major Olga – da.

            Se supune la vot cu modificările propuse de comisia economică – se votează în unanimitate, CLMS adoptă Hotărârea nr.238/2009;

            II. Expunere de motive – Referat de specialitate nr. 7961 din 07.12.2009 privind soluţionarea cererii a SC Lucadi Srl Salonta cu privire la terenul înscris în CFN 101126 cu nr. cad 101126, în proprietatea publică a mun. Salonta, în suprafaţă de 3370 mp, situat pe str. Olimpiadei – prezintă şef SDU Nagy Alexa.

            Dl. Nagy Arpad- comisia economică a acordat aviz favorabil pentru avizul de principiu în vederea demarării procedurii de licitaţie publică deschisă a terenului cu menţinea ca în caietul de sarcini să fie stipulat explicit planul de execuţie , propunem maxim 3 ani pentru realizarea investiţiei, respectiv 3 etape: primul an să fie realizat terenul de minifotbal cu wc, vestiarele , duşurile, al doilea an terenul de tenis şi terenul de baschet în anul trei finisările .

            Dl. primar – pentru moment trebuie doar să primim un aviz din partea dvs. pentru a concepe un studiu de oportunitate  conform căruia se va concepe caietul de sarcini, dare u, în principiu, sunt de acord cu aceste propuneri .

            Se supune la vot acordarea unui aviz de principiu, se votează în unanimitate.

            III.  Expunere de motive – Referat de specialitate nr. 8600 din 11.12.2009 privind sprijinirea iniţiativei şi demersurilor de a propune acordarea unor distincţii – prezintă viceprimar/consilier local Illyés Lajos.

            Dl. Bodi Coloman – comisia de cultură a acordat aviz favorabil cu o precizare, Consiliul să împutenicească pe dl. Viceprimar să redacteze elogiul pentru conferirea acestei distincţii dlui primar Torok Laszlo pentru activitatea desfăşurată în cadrul Consilului Local , respectiv în relaţia cu oraşele înfrăţite .

            Se supune la vot, se votează în unanimtate, CLMS acordă aviz de principiu.

IV. Expunere de motive – Referat de specialitate nr. 8599 din 11.12.2009 privind recomandarea de către CLMS de a se conferi unele distincţii – prezintă viceprimar/consilier local Illyés Lajos.

            Dl.Bodi Coloman – avînd în vedere că activitatea desfăşurată de dl. Primar de la Sarkad este cel mai bine cunoscută de dl. primar Torok , în ceaa ce priveşte colaborarea între cele două consilii aş propune ca elogiul să fie elaborat de dl. Primar Torok Laszlo.

            Se supune la vot, se votează în unanimtate, CLMS acordă aviz de principiu.

            V.  Expunere de motive – Referat de specialitate nr. 4924 din 11.12.2009 privind reprezentarea Primăriei şi a CLMS în Dosarul nr. 4595/111/2009 aflat pe rolul Tribunalului Bihor – prezintă d-l Primar Török László.

            Dl. primar – doresc să acordaţi un aviz favorabil pentru a încheia un contract cu un avocat.

Se supune la vot, se votează 16 voturi „pentru” şi o abţinere – dna Fabian, CLMS adoptă Hotărârea nr.239/2009.

            VI. Informare nr. 8451 din 07.12.2009 privind activitatea desfăşurată în semestrul II 2009 în domeniul situaţiilor de urgenţă – prezintă consilier Rugină Iordăchiţă.

            S-a luat la cunoştinţă.

            VII. Raport de specialitate nr.8927/16.12.2009 privind modificarea contribuţiei lunare de întreţinere datorată de beneficiari sau susţinătorii legali ai acestora în UAMS Salonta, prezintă Alb Ioana, şef SAPL.

            Dl. Sala – având în vedere  că materialul a venit târziu aş dori ca dl. Dir. Szijjarto să expună propunerea sa.

            Dl. Szijjarto –   am venit în faţa dvs.  pentru modificarea contribuţiilor , am pregătit acest material pornind de la faptul că în toate centrele din judeţul Bihor s-a mers pe o diferenţiere între cei care sunt din provincie şi cei care sunt localnici . Am motivate acest fapt prin aceea că finanţarea centrului medico-social vine  mai mult, putem spune 75% de la Consiliul Local Municipal Salonta, pentru aceasta m-am gândit dacă este posibil să facem o diferenţiere a contribuţiei între cei care sunt din Salonta şi cei care sunt din alte localităţi . Dau citire Hotărârii Consiliului Judeţean aprobată pentru cele două centre din judeţ finanţare de bugetul CJ Bihor. Momentan, sunt 47 de rezidenţi, dintre care 23 sunt din alte locaţii. Neexistînd temei legal, nu putem obliga consiliile locale să suporte această contribuţie  pentru oamenii din localitatea de domiciliu. În această idée, întrucât nu putem defini această diferenţiere, am căzut de comun accord cu colegele de la Primăria Salonta, ca această contribuţie să fie o sumă fixă  de 600 lei/lună/rezident.

            Dl. Bodi Coloman – am avut o propunere  ca salontanii să plătească 500 lei şi cei din alte localităţi să plătească 750 lei. Am făcut calcule pornind de la o estimare a costurilor pe care le-a suportat CLMS în 2009 şi am ajuns la suma de 850 lei , atîta ne costă un rezident pe o lună, achitat din subvenţia de la Consiliul Local . Dar dacă nu are un suport legal noi ne conformăm.

Dl. Szijjarto – calculele comisiei cultură nu sunt reale; dacă calculăm costul unui resident suportat din bugetul local, reiese că un rezident ne costă 1070 lei . O defalcare pentru a stabili cât din această sumă cheltuiesc pentru rezidentul din Salonta sau pentru rezidentul din altă localitate nu se poate face , nu fiecare bolnav necesită aceiaşi îngrijire. Accept varianta cu 600 lei/ lună/ rezident.

Dl. Coroiu – care este garanţia că consiliile de unde provin bolnavii ar plăti; nu avem nici o garanţie.

Dl. Sala – sunt multe întrebări care ar trebui puse, ce se întămplă cu băntrânii care nu au casă şi familie şi tot ar trebui îngrijiţi. Respectiv, în ce priveşte plata de către consiliile locale de unde provin bolnavii, nu au de unde să ştie la începutul anului căţi bătrâni se îmbolnăvesc şi vor veni la UAMS Salonta, astfel că nu au prevederi bugetare. Vă întreb dacă există cereri depuse de salontani care nu pot fi onorate   şi sunt pe lista de aşteptare. Aş dori  ca salontanul să aibe prioritate la această unitate. Mai avem şanse ca pe viitor să vină bani şi din alte surse, iar Consiliul Local să-şi diminueze plăţile către UAMS? Din păcate pentru aceste costuri este posibil să nu avem surse de fianaţare decît foarte puţin. S-a vehiculat la un moment ideea ca dacă cineva are a pensie de 10 – 20 milioane de lei, să i se ia în totalitate – eu personal nu sunt de accord cu această variantă.

Dl. Szijjarto – bine-înţeles   că salontanii au avut şi vor avea în continuare prioritate, este prevăzut şi în regulamentul de organizare . Pe lista de aşteptare am în momentul de faţă 24 de oameni , care nu sunt nici unul din Salonta. În schimb, mă confrunt cu lipsă de personal şi nici angajări nu pot să fac, astfel nu pot să primesc oameni care sunt imobilizaţi la pat, avem personal insuficient să  facem astfel faţă. O problemă este cea a medicamentelor în anul 2009. Consiliul Judeţean doar atunci ne poate ajuta financiar, dacă devenim centru de interes judeţean şi nu de interes local , din alte parte surse nu prea.

D-ra Alb – referitor la diferenţierea celor din Salonta şi a celor cu domiciliul din altă localitate,  acceptăm posibilitatea de a face această diferenţiere în funcţie de domiciliul solicitantului, pornind de la faptul că, deşi în legislaţia privind unităţile de asistenţă medico-socială nu apare, există acest principiu general valabil în domeniul asistenţei sociale, ca  fiecare comunitate locală trebuie să aibe grijă de persoana aflată în situaţie de risc: copil, bătrân,  bolnavul din comunitatea respectivă. Referitor la valoarea ce poate fi justificată d.p.d.v. economic pentru a avea o bază pentru suma vehiculată ca fiind solicitată altor personae, eu cred că tot la partea financiară trebuie să mergem, mai précis la calcule generate din bugetul local către bugetul UAMS. Chiar se poate să rezulte o sumă mare pe care ar trebui să o suporte alte persoane decât cele din Salonta, dar d-voastră puteţi decide care linie bugetară din totalul cheltuielilor aşa-zise administrative se vor suporta de această categorie de rezidenţi; puteţi face aceasta din moment ce până acum aţi decis finanţare totală, deci se poate şi decide şi ca doar o parte să o mai suportaţi din bugetul local. Dat fiind că, în discuţiile purtate cu d-l director de către subsemnata şi d-na secretar, nu s-a procedat la efectuarea unor calcule justificative pentru diferenţierea de sume, am căzut de accord ca şi o sumă fixă este bine-venită.

            Dl. viceprimar – întreb dacă nu ar fi posibilă ca  taxa stabilită să fie plătită 100% de persoana  respectivă şi să recurgă fiecare la consiliul local din localitatea de care aparţine la un ajutor financiar.

            Dl. Szasz – cum putem să stabilim că un rezident este din Salonta sau nu? Prin actul de identitate, iar cum un astfel de document nu este greu de realizat, ne vom afla în situaţia în care această discuţie nu îşi va mai avea rostul.

            Dl. Szemes – referitor la cazurile sociale , acestea vom fi nevoiţi oricum să le soluţionăm  şi vor fi  subvenţionate integral de Consiliul Local .

            Dl. Sala – ce se întîmplă dacă Consiliul Local nu dă bani la UAMS în 2010?

            Dl. Szijjarto – dacă Consiliul Local nu acordă fonduri pentru UAMS atunci va trebui mai întâi să   adopte  o Hotărâre de desfiinţare a UAMS. De aceea, am şi venit în faţa d-voastră cu propunerea să majorăm contribuţia, pentru că ştim că anul 2010 va fi un an foarte greu. Majoritatea poate să plătească această sumă. Dar este foarte posibil că vor fi cazuri unde nu vom avea de unde să încasăm nici suma de 600 de lei, acestea sunt cazuri care trebuie discutate distinct.

            D-na secretar – din punct de vedere juridic, pornesc de la principiul caracterului social  pe care îl are această instituţie, care este în preponderenţă pentru salontani fiind sub tutela Consiliului Local. Părerea mea personală este că ar trebui păstrată sub tutela Consiliului Local Salonta şi nu transferată  la Consiliul Judeţean Bihor, pentru că astfel s-ar transfera şi clădirile şi sumele primite pentru renovarea acestora. Ar fi posibilă diferenţierea tarifului în acele sume care sunt strict alocate de la bugetul local, trebuie găsite liniile bugetare care sunt general valabile pentru toţi rezidenţii şi s-ar putea face un calcul. În discuţiile avute cu d-l Szijjarto, am agreat varianta de a stabili un tarif diferenţiat,  dar cu fundamentare economică legată de suma pe care consiliul local o alocă pentru funcţionarea instituţiei respective. Chiar dacă acel calcul dă  1070 lei, noi am agrea varianta tarifului diferenţiat . Şi pentru că, aşa cum a spus şi dl. Szasz, ar fi persoane care şi-ar “rezolva” domiciliul de Salonta, noi putem accepta un tarif unitar de 600 lei. Însă nu pot să accept şi nu se poate argumenta preluarea întregului venit, toată pensia   omului. Solicit ca, înainte de vot, să clarificăm dacă suma este 750 sau 1070 ?

            Dl. Bodi Coloman – la calculele făcute în comisie am luat în calcul suma primită ca subvenţie de la Consiliul Local . Dl. Szijarto care variantă aţi alege? să plătească fiecare rezident 600 lei sau diferenţiat ?

            Dl. Sala – dl. dir. Szijarto ce părere aveţi, făcând o statistică în rândul persoanelor internat, este posibil ca acei oameni să plătească suma de 700 – 800 lei, au posibilităţi financiare pentru aceasta? , să nu ne trezim peste 3 luni că nu mai putem încasa .

            Dl. Szijjarto – pornind calculele de la 565.000 lei, cât am avut alocaţie de la Consiliul Local, reiese 1070 lei – contribuţia Consiliului Local pentru anul 2009 pentru fiecare rezident îngrijit. Am analizat şi pensia rezidenţilor , cei care sunt din provincie au pensii mai mari, poate că sunt persoane unde vor trebui să facem excepţii. Eu pot să fiu de acord cu oricare dintre cele două variante.

            Dl. Turcuţ – cui I se adresează această UAMS, sunt necesare şi internările celor din afară ?

            Dl. Szijjarto – momentan dacă aş interna numai pe cei din Salonta aş rămâne doar cu 24-26 de rezidenţi, astfel este nevoie şi de cei din afară. Având în vedere că este sub tutela consiliului local, bine-înţeles prioritari sunt cei din Salonta.

            Dl. Szemes – putem să face această diferenţiere la finanţare din punct de vedere juridic?

            Dl. Coroiu- râmăne la latitudinea noastră să votăm, fie 600 lei pentru toţi, sau diferenţiat .

            Pauză. Dl. Szasz nu a revenit.

            Dl. primar – dl . Szasz  a avut o precizare bună, mai oportun ar fi să fie 600 lei uniform.

            Dl. Szijjarto – optez pentru 600 lei , să fie uniform.

            Se supune la vot , varinata cu 600 lei/rezident, se votează 15 voturi „pentru” , 1 vot împortivă- dl. Turcuţ. CLMS adoptă Hotărârea nr.240/2009.

            VIII. Expunere de motive-Raport de specialitate nr.8914/16.12.2009 pentru aprobarea participării municipiului Salonta la Programul de cooperare transfrontalieră 2007-2013 – A treia solicitare de propuneri de proiecte pentru aplicaţii complete, număr solicitare de propuneri HURO/0901 – Prioritatea 1 – Îmbunătăţirea condiţiilor cheie pentru dezvoltarea durabilă comună a zonei de cooperare, 1.2. Îmbunătăţirea comunicaţiilor transfrontaliere 1.2.4 Pregătirea de studii şi planuri, prezintă Alb Ioana, şef SAPL.

            Nu sunt discuţii, se supune la vot, se votează în unanimitate, CLMS adoptă Hotărârea nr.241/2009.

            IX. Expunere de motive-Raport de specialitate nr.8625/14.12.2009 privind derularea contractului de administrare a pădurii municipiului Salonta de către Ocolul silvic Aleşd, prezintă d-l Fabian Andor, inspector Comp.Agricol.

Nu sunt discuţii, se supune la vot, se votează în unanimitate, CLMS adoptă Hotărârea nr.242/2009.

            X. Raport de specialitate nr.8602/11.12.2009 privind modificarea HCLMS nr.156/2006 de modificare a Regulamentului de organizare şi funcţionare a Cantinei sociale a municipiului Salonta, modificarea tarifelor de închiriere a sălii de mese şi stabilirea tarifelor de meniuri, prezintă Alb Ioana, şef SAPL.

Nu sunt discuţii, se supune la vot, se votează în unanimitate, CLMS adoptă Hotărârea nr.243/2009.

            XI. Expunere de motive-Raport de specialitate nr.8939/17.12.2009 privind aprobarea unor planuri de amplasament şi delimitare a unor bunuri imobile, prezintă d-l Nagy Alexa, şef SDU.

Nu sunt discuţii, se supune la vot, se votează în unanimitate, CLMS adoptă Hotărârea nr.244/2009.

            Discuţii:

            D-l Coroiu: am mai primit o informare din partea d-nei consilier Patocs Julia, despre deplasarea la Debrecen în legătură cu un proiect ce urmnează să fie depus.

           Dl. primar – am avut şi e o deplasare, la o întălnire la Camera de comerţ din Bekescsaba,  unde s-au întălni cele două camere de comerţ , ale judeţului Bihor şi Bekes . Doresc să vă aduc la cunoştinţă că în cursul lunii noiembrie am trimis la fiecare ambasador din România   15 oferte de investiţii în Salonta. Ieri am semnat autorizaţia de construire pentru magazinul Penny Market în oraşul nostru. Săptămâna trecută am avut în vizită o firmă din Franţa, în ianuarie doresc să depună cererea pentru a investi şi a cumpăra teren vis-a-vis cu VPK pentru construirea unei fabrici de trailere de tir. Şi firma ADA a depus cerere pentru certificat de urbanism pentru construirea unei noi hale. Aş dori să revenim la discuţia noastră de la începutul şedinţei referitor la problema clădirilor lăsate în paragină de către d-l Ungur Dorel şi să găsim o soluţie pentru rezolvarea problemei, pentru că nu prea avem pârghii să-l convingem pe proprietar, l-am somat de mai multe ori , din păcate fără rezultate.

            Dl. Sala – ar trebui să avem o întălnire la nivel de consiliul local, cu cele două comisii, economică şi urbanism şi să găsim o cale de comunicare prin care ambele părţi să aibă de căştigat.  Am văzut că se reabilitează anumite blocuri, fiecare pune nuanţa ce îi place lui la propriul balcon, nu cred că este normal, trebui să găsim o soluţie.

            Dl. primar – d-ra Szoke a scris în ziarul oraşului un articol cu obligaţiile cetăţenilor faţă de municipalitate, referitor la aceste tipuri de lucrări, la branşamentele de apă şi gaz. Dacă aveţi alte propuneri să le comunicaţi şi să le dezbatem.

Se supune la vot preşedintele de şedinţă pe luna ianuarie pe dl.Crişan  , –şi ca supleant dl.Cseke   , se votează în unanimitate. CLMS adoptă Hotărârea nr.245/2009.

 Întrucât nu se mai solicită înscrieri la cuvânt, şedinţa ordinară din data de 17.12.2009. se declară încheiată. 

Preşedinte de şedinţă                                                          Secretar

    Coroiu Mircea                                                               Patricia Ivanciuc